吳波
1979年8月，年逾古稀的吳波被任命為新中國(guó)第五任財(cái)政部部長(zhǎng)。為帶頭支持干部年輕化，他任部長(zhǎng)時(shí)間僅一年，就主動(dòng)辭職讓賢，擔(dān)任顧問(wèn)，從而成為財(cái)政部在職年齡大、任職時(shí)間短，卻深受人們敬重的一任財(cái)政部長(zhǎng)。
吳波在財(cái)政系統(tǒng)可謂德高望重。早在新中國(guó)成立前的1948年，吳波就先后擔(dān)任了華北解放區(qū)財(cái)政廳副廳長(zhǎng)、華北人民政府財(cái)政部副部長(zhǎng)。新中國(guó)成立之初，吳波任財(cái)政部黨組副書(shū)記、辦公廳主任，以后又長(zhǎng)期擔(dān)任財(cái)政部副部長(zhǎng)，先后在李先念、張勁夫部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，主持財(cái)政部日常工作。吳波既是一位專(zhuān)家型的政府官員，又是一位實(shí)干型的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。他在財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)崗位上30多年，為財(cái)政工作做出了重要貢獻(xiàn)。他以身作則，踐行黨的革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，為財(cái)政部形成勤奮、清廉、求真、務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，發(fā)揮了率先垂范作用；他氣正風(fēng)清，處處體現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨人的高尚情操和崇高品質(zhì)，并給人們留下了許多佳話美談。
包容大度 幽默風(fēng)趣
我第一次見(jiàn)到吳波副部長(zhǎng)是1966年9月中旬于中央財(cái)政金融學(xué)院（即現(xiàn)在的中央財(cái)經(jīng)大學(xué)）。那時(shí)，我是一名已經(jīng)畢業(yè)但因“文革”開(kāi)始未能離校的學(xué)生。當(dāng)時(shí)，學(xué)校普遍存在的問(wèn)題是：派性斗爭(zhēng)激烈，學(xué)校秩序混亂。中財(cái)院是財(cái)政部主辦的學(xué)校，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，吳波奉國(guó)務(wù)院副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)李先念的指示來(lái)校進(jìn)行調(diào)研。我有幸參加了師生代表座談會(huì)，聽(tīng)取了李先念的有關(guān)指示的傳達(dá)，核心是希望廣大師生團(tuán)結(jié)起來(lái)……然而，在當(dāng)時(shí)的形勢(shì)下，一些師生代表根本聽(tīng)不進(jìn)任何善良意見(jiàn)。不同派別的師生代表之間亂加指責(zé)、亂扣帽子，并對(duì)吳波副部長(zhǎng)的話亂加分析，亂抓辮子，亂扣帽子，座談會(huì)充滿火藥味，氣氛十分緊張。面對(duì)此情此景，吳波總是微笑著，耐心聽(tīng)取代表發(fā)言，沉著應(yīng)對(duì)扣來(lái)的每一頂帽子，有時(shí)還下意識(shí)地用手撓著自己稀疏的頭發(fā)，并笑著說(shuō)：同學(xué)們要冷靜對(duì)待不同意見(jiàn)，要擺事實(shí)，講道理，以理服人，不要抓辮子、扣帽子，要講團(tuán)結(jié)、講大局……
在座談會(huì)即將結(jié)束時(shí)，一位師生代表發(fā)自?xún)?nèi)心地說(shuō)，剛才我們不夠冷靜，有的話確實(shí)過(guò)頭了，請(qǐng)吳副部長(zhǎng)不要往心里去，我們一定按照毛主席的指示去做。吳波聽(tīng)了這番話很高興，笑著說(shuō)，同學(xué)們年輕氣盛，富有朝氣，令人羨慕。我是一個(gè)老共產(chǎn)黨員，年齡與你們父輩相當(dāng)，但與你們?cè)谝黄穑械侥贻p多了，仿佛真的成為維吾爾姑娘了——難怪辮子多啊！
吳波生動(dòng)形象的比喻，幽默風(fēng)趣的調(diào)侃，包容大度的長(zhǎng)者風(fēng)范，令與會(huì)者十分敬佩，并會(huì)心地笑起來(lái)。原來(lái)“劍拔弩張”的氣氛立刻煙消云散，并都爭(zhēng)著與吳波握手話別。此時(shí)此刻，我深深感受到，吳副部長(zhǎng)真不愧為一名老黨員、老前輩、黨的高級(jí)干部。
工作勤奮 貢獻(xiàn)卓著
吳波擔(dān)任財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)30多年，工作十分認(rèn)真、勤奮，為財(cái)政工作可謂貢獻(xiàn)卓著。
“文革”使我國(guó)經(jīng)濟(jì)走到了崩潰的邊緣，稅收秩序受到了嚴(yán)重破壞。為了使稅收工作恢復(fù)正常秩序，在吳波的具體指導(dǎo)下，財(cái)政部于1979年提出了具有深遠(yuǎn)意義的稅收三大建設(shè)目標(biāo)，即理論建設(shè)、制度建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，并很快付諸實(shí)施。吳波還草擬了經(jīng)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《財(cái)政部關(guān)于改革工商稅制的設(shè)想》，明確了稅制改革的指導(dǎo)思想、原則及內(nèi)容。二十世紀(jì)八十年代初、中期的工商稅制改革，就是按照這個(gè)《設(shè)想》的框架和路徑進(jìn)行的，取得了較好的效果。
經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，財(cái)政影響經(jīng)濟(jì)。如何發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，這是黨的十一屆三中全會(huì)后財(cái)政部門(mén)必須認(rèn)真研究解決的重要課題。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，吳波建議中央對(duì)各地實(shí)行“劃分收支，分級(jí)包干”的財(cái)政體制，并分別對(duì)廣東、福建兩省及深圳、汕頭、珠海、廈門(mén)四個(gè)特區(qū)實(shí)行特殊的財(cái)政政策。吳波認(rèn)為，從改革財(cái)政體制入手，發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響作用，既不影響中央宏觀大局，又有利于調(diào)動(dòng)地方增收節(jié)支積極性，還有利于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展。實(shí)踐證明，這一改革方案的實(shí)施，為改革開(kāi)放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)揮了積極作用。
財(cái)政工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性和政策性都很強(qiáng)的工作。在長(zhǎng)期的財(cái)政工作實(shí)踐中，吳波形成了一套十分豐富的理財(cái)觀。一是增加財(cái)政收入與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，一貫反對(duì)只重視財(cái)政收入而輕視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)。新中國(guó)成立后，財(cái)政部設(shè)立經(jīng)濟(jì)建設(shè)財(cái)務(wù)司，其目的就是為了促進(jìn)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持和發(fā)展。在吳波的領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部在具體處理涉及財(cái)稅問(wèn)題時(shí)，總是把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在第一位。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)力相結(jié)合。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“收支平衡，略有結(jié)余”的理財(cái)思想，做到既積極又穩(wěn)妥，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理相結(jié)合。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)中央、地方的兩個(gè)積極性。四是增加收入與勤儉節(jié)約相結(jié)合。同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)財(cái)政工作一定要堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重、增收與節(jié)支兼顧的理財(cái)思想。五是專(zhuān)業(yè)征稅與群眾協(xié)稅相結(jié)合。同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)在具體工作中，要做到抓稅收與抓生產(chǎn)相結(jié)合，完成稅收任務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)稅政策相結(jié)合，稅收理論與稅收實(shí)踐相結(jié)合。
1990年我調(diào)財(cái)政部工作后，曾登門(mén)拜見(jiàn)吳老，他很高興，并向我傳授做好財(cái)政工作的經(jīng)驗(yàn)及應(yīng)注意的問(wèn)題，其中以上“五個(gè)結(jié)合”是重要內(nèi)容。當(dāng)我向他表示，一定牢記老領(lǐng)導(dǎo)教誨，努力做好工作時(shí)，他十分高興。今天令我們高興的是，吳波一套豐富的理財(cái)觀，早已在全國(guó)財(cái)政工作中得到運(yùn)用，并開(kāi)花結(jié)果。
嚴(yán)于律己 率先垂范
吳波是我黨一名高級(jí)干部，但他從不看重地位和權(quán)力，他曾明確指出，職務(wù)和地位僅是向人民承擔(dān)責(zé)任的一種標(biāo)志，職務(wù)越高，責(zé)任越大，肩上的擔(dān)子越重。由于吳波對(duì)職務(wù)和地位有正確的認(rèn)識(shí)，所以他從未利用手里的職權(quán)搞特殊化。作為財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)，吳波一生不知管過(guò)多少錢(qián)，但他考慮的總是國(guó)家和集體，個(gè)人的需求很少考慮。當(dāng)時(shí)，財(cái)政部的辦公條件很差，在炎熱的夏天，總務(wù)處要給他配電風(fēng)扇，他卻堅(jiān)持不要。他會(huì)客室的沙發(fā)又舊又破，并補(bǔ)著補(bǔ)丁，1980年部總務(wù)處多次提出更換，他都不同意，總是說(shuō)補(bǔ)補(bǔ)還可以坐。他住的老式平房十分破舊，機(jī)關(guān)多次提出要整修，他總是不同意。吳波認(rèn)為，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的必須嚴(yán)于律己，率先垂范，才能形成好的風(fēng)氣。
吳波一生對(duì)黨忠心耿耿，處處從黨的事業(yè)和國(guó)家利益著想，總是把自身利益置身度外。在他任部長(zhǎng)期間，財(cái)政部沒(méi)有一輛好車(chē)。在部長(zhǎng)用車(chē)問(wèn)題上，他堅(jiān)持不給自己配專(zhuān)車(chē)，在“文革”以后，幾乎每個(gè)工作日的早晨七時(shí)，他都從住處出發(fā)，步行40分鐘到辦公室上班，無(wú)論酷暑寒冬還是風(fēng)霜雨雪，他都堅(jiān)持步行上班。“文革”結(jié)束后，他將補(bǔ)發(fā)的所有工資，一分未留全部交了黨費(fèi)。吳波對(duì)子女要求很?chē)?yán)格，他有四個(gè)孩子，除了一個(gè)兒子大學(xué)畢業(yè)后分配在北京工作外，其他三個(gè)孩子一直都在外地工作。
吳波因公外出，總是強(qiáng)調(diào)輕車(chē)簡(jiǎn)從，不準(zhǔn)接待單位迎來(lái)送往，不準(zhǔn)搞吃喝招待。有一次他到延安出差，對(duì)吃剩下來(lái)的半塊窩頭，吩咐秘書(shū)帶著，留給他到下一站吃……。“半塊窩頭”的故事，在全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)一直作為佳話美談傳頌著。從吳波身上表現(xiàn)出的種種嚴(yán)于律己，率先垂范的事實(shí)中，人們看到了一個(gè)共產(chǎn)黨人的高尚情操和崇高品質(zhì)以及對(duì)財(cái)政部形成一個(gè)良好風(fēng)氣所發(fā)揮的潛在影響作用。
“于細(xì)微處見(jiàn)精神”。有幾件“小事”，讓我親身感受到吳波部長(zhǎng)率先垂范的影響作用。一是從部長(zhǎng)到一般干部都到食堂買(mǎi)飯吃，且一律排隊(duì)，不搞特殊化。二是在劉仲藜副部長(zhǎng)調(diào)任國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)時(shí)，沒(méi)有用公款為之送行，經(jīng)王丙乾國(guó)務(wù)委員提議，部黨組成員每人自掏20元，在部招待所食堂為劉仲藜送行。三是有些司局長(zhǎng)終年堅(jiān)持步行上下班，也有個(gè)別副部長(zhǎng)堅(jiān)持騎自行車(chē)上下班。四是在從中央到地方很多黨政機(jī)關(guān)紛紛新建辦公樓的情況下，財(cái)政部卻一直在三里河那座老樓里辦公，沒(méi)有重新裝修，辦公條件很差。當(dāng)時(shí)國(guó)務(wù)委員兼財(cái)政部長(zhǎng)王丙乾的辦公室也就相當(dāng)于兩間屋子大，同時(shí)還兼會(huì)客室；副部長(zhǎng)辦公室僅為一間屋子，司局長(zhǎng)則為兩人一間辦公室，處長(zhǎng)和一般干部往往是幾個(gè)人擠在一間屋子辦公。正如王丙乾等同志在有關(guān)回憶文章中所講：在吳波身上，人們看到了一個(gè)共產(chǎn)黨人的高尚情操和崇高品質(zhì)。他的人品、業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績(jī)有目共睹，他也因此受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度評(píng)價(jià)。
今年是吳波誕辰105周年。我作為老部下，謹(jǐn)以此文對(duì)這位氣正風(fēng)清的財(cái)政部長(zhǎng)表示崇敬之心與懷念之情。