1944年10月中旬的一天，剛從戰(zhàn)場回到駐地的新四軍三師八旅旅長張?zhí)煸啤⒄钛┤€未及洗去身上的煙塵，就接到師長黃克誠的命令：“率領二十二、二十四兩個團收復合德”。
位于蘇北沿海中部的合德，是重要的棉花產區(qū)集鎮(zhèn)，本是一塊富庶之地。1938年日軍侵占蘇北后，就把合德作為掃蕩我蘇北根據地、掠奪我自然資源的主要據點。合德據點的存在不僅使當地百姓身受其害，也影響到我蘇北根據地的連成一片，所以黃克誠師長下決心拔掉這個據點。其時，合德有敵炮樓13座，大小碉堡20余座，駐有日軍原田大隊的黑野小隊60余人以及偽阜寧海防總隊少將司令顧景班部、偽六師師長陳光寒的兩個連、偽阜寧縣實業(yè)保安隊五中隊戴兆林部、偽山東第二海防軍第二縱隊曹虎臣部和偽區(qū)公所警察等600余人。
八旅接到命令后，在阜寧縣西鄉(xiāng)沙油洼召開了二十二、二十四團團長、政委聯席會議，討論研究作戰(zhàn)方案。副師長張愛萍、參謀長洪學智親臨陣地指揮。
19日黃昏，二十四團二營和旅特務營從合德東北面打響了第一槍。接著，一營和三營分別從北面、西北面以迅雷不及掩耳之勢，突入合德北街，控制黑野門以北的全部街道，殲敵20余名。并從東、北、西三面包剿守敵，將顧景班部200余人包圍在偽海防總隊司令部大院內。敵人憑借院墻和棉花包壘成的工事，作垂死掙扎，與二十四團對峙，激烈的巷戰(zhàn)由此展開。
黑野門的東壁，高高豎著一座炮樓，這個炮樓有顧景班的一個警衛(wèi)連駐守。當六連進攻黑野門的時候，炮樓里的偽軍還以為新四軍沒有炮，對他們沒奈何，氣焰十分囂張。
二十四團的迫擊炮再也忍不住了，三發(fā)炮彈飛去，掀掉了炮樓北邊的屋角。
“轟隆”！第四炮不偏不倚，從第二層樓鉆進去，在炮樓里開了花。
炮樓里的敵人鬼哭狼嚎地喊成一片，一個個跑出炮樓，舉手投降。
顧景班司令部內的敵偽憑借堅固工事和優(yōu)勢火力負隅頑抗，與二十四團對峙著。北街攻擊受阻。
北街攻堅戰(zhàn)打響的同時，二十二團全體指戰(zhàn)員在團長陳發(fā)鴻的帶領下，趕到合德鎮(zhèn)南，向南街的敵人發(fā)起猛烈攻擊。他們由城西南方向突過護城河和耕耘河，首先奪取了南圩門的碉堡。駐守在四丈河邊的敵炮樓里的偽保安隊拼命頑抗，機槍、步槍、駁殼槍不停地住外打。我軍攻擊受阻。為了減少傷亡，從沿街民居的山墻上掏洞，從室內一步一步前進，待接近炮樓后，爬上屋頂，把成束的手榴彈扔上炮樓。伴著爆炸聲，我軍戰(zhàn)士們沖進了炮樓。
圩子內是陳光寒和曹虎臣的大本營。擔任主攻的四連組成了以八班長周洪為隊長、特等射手徐壽文為副隊長的奮勇隊。
奮勇隊撲過圩子外兩道護城河，躍過塹壕，沖到了圩子跟前。一排手榴彈扔過去，炸得敵人血肉橫飛。偽軍逃進了圩子內的陳樹清莊圩炮樓，這座炮樓是合德規(guī)模最大、工事最堅固的火力點，駐有戴兆林的警備隊和偽六師師長陳光寒帶領的兩個連。陳發(fā)鴻果斷地指揮部隊，利用街巷地形運動，鑿通墻壁前進，很快攻下了與陳家炮樓遙遙相對的孟家樓。他登上樓頂，居高臨下指揮戰(zhàn)斗，命令范忠賢帶上兩挺機槍，向陳家炮樓猛掃。
陳家炮樓的偽軍，一面拼命抵抗，一面三五成群地向外突圍，我軍特等射手瞄準射擊，僅龔益芝一人就干掉了四個敵人。
給偽軍威脅最大的還是炮兵。打過去的四發(fā)炮彈，第一發(fā)打開了一個垛口，兩發(fā)打到炮樓眼，最后一炮不高不低在炮樓半腰開了花。
激戰(zhàn)至20日下午1時許，南街被我二十二團攻克。二十二團趕赴北街支援二十四團，射陽縣獨立團也從西北側加入戰(zhàn)斗。此時，戰(zhàn)斗重心移至北街。
當夜，二十四團炮兵以準確火力掩護步兵向顧景班部發(fā)起攻擊。顧景班經十多小時抵抗，眼看招架不住，便于21日下午4時下樓詐降。在我軍責令其繳槍時，顧景班竟欲掏槍頑抗，被當場擊斃，我軍埋伏著的機槍立即開火，全殲了守敵。戰(zhàn)斗至此，合德鎮(zhèn)南街和北街已全部為我軍占領。二十四團隨即轉移，向陳家港方向警戒。
21日黃昏，我二十二團在團長陳發(fā)鴻的指揮下，開始對合德東部棉花公司里的日軍發(fā)起進攻。炮擊后，九連接到了出擊命令，突擊組的二班副老夏背著大刀，戰(zhàn)士周寶如、陳志才托著梯子，投彈組的五人都是一手一枚手榴彈緊隨其后。老夏提起大刀一股勁沖到鐵絲網前，剛舉刀就中彈犧牲。陳志才和周寶如在密集的彈雨下勇敢地架梯子，但梯子沒豎好，他們就英勇地倒下了。戰(zhàn)士劉漢云立即沖上去把梯子豎好。就在這當兒，投彈組一連三排手榴彈擲過去，圩子上守軍一擁而退。戰(zhàn)士們奮勇沖進院子。
攻進院子后，十一連連長帶領戰(zhàn)士搜索前進，并在橋口和圍墻上布置兵力掩護部隊前進。我軍集中了槍榴彈筒、小炮，全部火力向日軍碉堡轟擊，把日軍逼下了地洞。
黑野見大勢已去，施放大量毒瓦斯后，率殘敵狼狽逃脫。
在戰(zhàn)斗中，陳發(fā)鴻親臨第一線指揮戰(zhàn)斗，激戰(zhàn)中不幸中彈，負傷不治，光榮犧牲，時年29歲。
在解放合德戰(zhàn)斗中，共擊斃日軍十余名、偽阜寧縣海防總隊少將司令顧景班以下偽軍119名；擊傷敵偽軍數十名；生俘偽山東北海防隊代理司令劉振輝、大漢奸陳伯盟、偽保安中隊長戴兆林以下167名、敵棉花兵4名（內臺灣籍1名）及偽警察20多名；繳獲輕機槍2挺，擲彈筒2門，手提機槍11支，駁殼槍29支，手槍10支，步槍219支，各種子彈萬余發(fā)，望遠鏡2架，照相機3架，自行車15輛，洋布103匹，棉花上千擔，偽幣150萬元，以及其他軍用品若干。
合德戰(zhàn)斗的勝利，使合德周圍10余萬人民獲得了新生。