歷史上沒有一個已經(jīng)掌握霸權(quán)的國家會歡迎并坐視新興大國的崛起。隨著中國快速發(fā)展的進程，美國越來越將中國視為其全球競爭對手，強調(diào)中國對美存在潛在的重大戰(zhàn)略威脅。面對美國實施重返亞太戰(zhàn)略，調(diào)整其亞太軍事部署，頻繁舉行各種軍演，在戰(zhàn)略上防范與遏制中國，中國應(yīng)如何積極應(yīng)對？
善于利用中美之間在戰(zhàn)略上客觀存在的共同利益，力求合作共贏
經(jīng)過30多年的改革開放，中國經(jīng)濟總量已經(jīng)上升到世界第二位，綜合國力、國際競爭力和國際影響力邁上一個大臺階。中國的發(fā)展使美國對中國的戰(zhàn)略需求不斷加大。
首先是經(jīng)濟上的巨大需求。一位美國觀察家指出：“此前，從沒有任何一個國家在崛起之時與那么多想遏制其發(fā)展的國家發(fā)生如此緊密的經(jīng)濟聯(lián)系。”經(jīng)歷過金融危機后的美國未來要想繼續(xù)促進就業(yè)和經(jīng)濟增長，有賴于保持在以信息技術(shù)為龍頭的高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢地位，而全球能幫助其實現(xiàn)目標(biāo)的梯級產(chǎn)業(yè)國際分工和市場容量，支撐點主要在亞洲。無疑，中國在其中的地位和作用是舉足輕重的。中國已經(jīng)成為美國最大的貿(mào)易伙伴和最主要的債權(quán)國，中國的經(jīng)濟規(guī)模、發(fā)展層次、產(chǎn)業(yè)化方向、市場前景等，使美國仍然將中國視為最理想的合作伙伴。尤其是在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、地區(qū)動蕩不時發(fā)生的大背景下，中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的不斷擴大和進一步開放的市場，強化了中美之間的利益捆綁，這對于美國經(jīng)濟的復(fù)蘇與繁榮至關(guān)重要。
二是在保持亞太地區(qū)發(fā)展與穩(wěn)定方面，美國需要中國的合作。亞太地區(qū)有美國的重大利益。美國在亞太地區(qū)人為突出軍事安全議程，制造緊張氛圍，強化軍事存在和軍事同盟，不僅會損及亞洲給美國經(jīng)濟帶來的直接利益，還難以為美國實現(xiàn)與中國在政治、經(jīng)濟和安全利益上的全面合作提供機會。近期有關(guān)美國重新重視歐洲、修正重返亞太戰(zhàn)略的傳言，也許就是源于這種考量。中國奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊政策，為維護亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定作出了重要貢獻。因此，美國仍然需要爭取中國的合作，才能更好地在亞太事務(wù)中發(fā)揮作用。
三是在解決全球性和地區(qū)性問題上，美國需要得到中國的積極配合。由于國際形勢的變化和中國的發(fā)展，美國不得不在包括國際禁毒、防止核擴散、反恐、在聯(lián)合國安理會中的協(xié)調(diào)等諸多方面爭取中國的合作。布熱津斯基曾說：“如果把中國的地區(qū)力量吸收到比較廣泛的國際合作框架中來，它就會成為保證歐亞大陸穩(wěn)定的重點戰(zhàn)略資產(chǎn)——相當(dāng)于歐洲，比日本的分量更重。”
中美之間的關(guān)系是十分微妙的，難舍難分的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系以及社會制度、社會意識形態(tài)差異造成的各種矛盾并存。中國作為當(dāng)今世界一個新興大國，與美國之間的關(guān)系“非友非敵”，既要對美國戰(zhàn)略運作加強警惕、戒備與防范，也要看到中美之間的高度和深度融合，可以因勢利導(dǎo)、以靜制動地選擇對美戰(zhàn)略，保持和平交往。
一心一意謀建設(shè)求發(fā)展，并將自身發(fā)展寓于亞洲整體發(fā)展之中
中國的近代歷史告訴我們，弱國無外交。定位正確是維護國家利益的前提，沒有以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)的強大的綜合國力，國家應(yīng)有的國際地位和影響力也難以充分得到體現(xiàn)。美國以遏制中國為主軸的亞太戰(zhàn)略調(diào)整，目的并不是與中國立即開戰(zhàn)，而是阻止中國發(fā)展。因此，中國有效應(yīng)對美國重返亞太戰(zhàn)略的堅強后盾，歸根結(jié)底還是增強綜合國力。應(yīng)當(dāng)看到，中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，中國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。因此在任何情況下，都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大的國情，一如既往地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，積極促進國內(nèi)經(jīng)濟增長，擴展海外市場的布點。尤其是要加快自主創(chuàng)新步伐，培育和支持中國的跨國企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)，構(gòu)建國際競爭新優(yōu)勢。只有把中國自己的事情做好，才能把握時局、穩(wěn)住陣腳，在中美戰(zhàn)略博弈過程中掌握更多的話語權(quán)，有效應(yīng)對美國戰(zhàn)略重心東移頻頻采取的措施。
另一方面，既要清醒、冷靜、客觀地認識到美國在亞太地區(qū)的盟國需要美國這個保護傘，美國重返亞太的戰(zhàn)略意圖得以落實與這些國家在軍事上依靠美國有關(guān)。同時也要看到未來一定時期內(nèi)這些國家與中國經(jīng)濟上的相互依賴會日益加深。中國經(jīng)濟增長，帶動了與周邊國家的經(jīng)貿(mào)往來與合作。中國和東盟貿(mào)易區(qū)自由化發(fā)展勢頭正勁，中國已經(jīng)超過美國而成為東盟、日本、韓國等地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。中國作為亞太地區(qū)的最重要經(jīng)濟體之一，對亞太地區(qū)的經(jīng)濟拉動力已大大超過美國。美國重返亞太的戰(zhàn)略意圖的矛頭是指向中國的，但也有美國害怕可能在亞太新的發(fā)展時期喪失影響力而加強對亞太政治經(jīng)濟主導(dǎo)地位與作用的考量。這使美國在亞太地區(qū)的盟國越來越認識到，美國畢竟只是亞洲的一個外來者，由亞太盟國自己出錢、出力、出面以牽制中國達到美對華“安全再平衡”的戰(zhàn)略防范和遏制，已經(jīng)使他們備受甘做美國附庸的詬病。而且，美國通過軍事交流、武器出售等手段向中國周邊地區(qū)滲透，會直接影響到這些國家與中國的地緣政治關(guān)系。一旦中美出現(xiàn)對抗，他們將首當(dāng)其沖成為美國的“馬前卒”，這對他們是十分不利的。
因此，中國應(yīng)當(dāng)充分認識到亞太地區(qū)尤其是東亞國家自主的主流意識，大力倡導(dǎo)由亞洲國家自己來主導(dǎo)和控制亞太地區(qū)的經(jīng)濟合作模式，共同分享區(qū)域經(jīng)濟增長的紅利。以中國在亞太經(jīng)濟合作中的客觀影響力使其他亞洲國家明白“和則兩利，斗則兩害”，與中國對抗沒有贏家，而且會付出代價。
堅持獨立自主的和平外交，緊扣機遇大于挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略態(tài)勢
美國重返亞太，著力強化與亞太地區(qū)盟國間的關(guān)系，必然會擴大美國在該地區(qū)的存在和影響力，增大對中國周邊環(huán)境的不利影響和戰(zhàn)略壓力。美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略調(diào)整，主要是為了加強遏制中國，拖延中國的發(fā)展步伐，同時與中國爭奪在亞太地區(qū)的影響力。但遏制本身并不是直接對抗，中國應(yīng)堅持睦鄰友好的周邊政策，從容應(yīng)對中美兩國在亞太加劇的競爭。
綜觀國際國內(nèi)大勢，中國面對美國重返亞太形成的戰(zhàn)略威懾，既要看到是“來者不善”，必須作出準(zhǔn)確的戰(zhàn)略判斷，制定反制戰(zhàn)略，也要毫不動搖地堅持和平發(fā)展的基本方針。在國際事務(wù)中，在運用政治、經(jīng)濟、外交等多種手段捍衛(wèi)國家和民族利益的同時，致力于促進世界和平與發(fā)展，展現(xiàn)出既有實力又負責(zé)任的大國風(fēng)范。要讓亞太地區(qū)的國家認識到，中國既無意也無力在亞太建立一個排他性的地區(qū)秩序。這是解除亞太地區(qū)其他國家對中國和平發(fā)展懷有的隱憂和不安全感，突破美國針對中國所作戰(zhàn)略布局的重要因素。
進入新世紀(jì)以來，中國外部發(fā)展環(huán)境在“懷疑中國”、“牽制中國”中面臨更多挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)前所未有，機遇也前所未有。世界和平發(fā)展的時代潮流沒有變，國際環(huán)境總體上有利于我們和平發(fā)展，機遇仍大于挑戰(zhàn)。雖然美國重返亞太是試圖通過力量和資源的配置，在局部形成一種不利于中國進一步發(fā)展的外部環(huán)境，從而遲滯中國的發(fā)展，但是只要中國以合作共贏的戰(zhàn)略思路全面把握機遇，就能向國際社會作出更多的貢獻，獲得越來越多國家尤其是亞太地區(qū)國家的認同。
《環(huán)球時報》社評指出，“雖然中國綜合力量遠小于美國，但是中國作為亞太地區(qū)的主場國，作為區(qū)內(nèi)最大的經(jīng)濟發(fā)動機，中國反對美國主導(dǎo)亞太所能調(diào)動的資源實際上多于美國為了推行他的亞太戰(zhàn)略所使用的資源”。因此，中國必須使用更為綜合、更為多樣的手段，重視與加強同周邊國家間的溝通與聯(lián)系，消除一些國家對中國的疑慮，維護亞太地區(qū)的和平與秩序，促進亞太地區(qū)的互信、交流、合作，增強在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)，形成一種進退自如的態(tài)勢，逐漸達到以雙邊合作帶動多邊合作的效果。
加快國防和軍隊現(xiàn)代化，推進軍事斗爭準(zhǔn)備
美國實施重返亞太戰(zhàn)略以來，不斷以軍事動作挑釁中國，周邊一些國家炮制“中國威脅論”，以應(yīng)對“中國威脅”的旗號加緊軍備，中國發(fā)展的安全環(huán)境更趨復(fù)雜，捍衛(wèi)國家主權(quán)、維護領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益的任務(wù)更加艱巨。
中國無論是在歷史上的強大時期，還是當(dāng)代，從來沒有武力侵略過鄰國。戰(zhàn)爭本身并不利于中國的持續(xù)發(fā)展，中國強調(diào)的是和平發(fā)展。但是在復(fù)雜的國際形勢面前，加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化，加緊做好軍事斗爭準(zhǔn)備，是有效應(yīng)對美國戰(zhàn)略調(diào)整后中國國家安全形勢發(fā)展變化的必然要求。實戰(zhàn)需要實力，威懾同樣需要實力。只有加強國防建設(shè)，具備穩(wěn)固的軍事優(yōu)勢，才能形成有效的威懾能力，顯示維護國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整的堅定性；才能在國家核心利益受到威脅時針鋒相對，在軍事較量不可避免時取得主動和勝利。
我們的國家和民族，歷經(jīng)坎坷、曲折與苦難，但是中國已經(jīng)不是過去那個積貧積弱的國家，已經(jīng)逐漸發(fā)展強大起來了。進入世界中心舞臺的中國走和平發(fā)展道路，要有堅強的信心，同時要有強烈的憂患意識，把風(fēng)險、困難估計充分，及時抓住機遇，正確應(yīng)對挑戰(zhàn)，與時俱進，勇于創(chuàng)新，為中華民族復(fù)興營造良好的周邊環(huán)境，實現(xiàn)偉大的“中國夢”。