2015年12月31日，中國(guó)人民解放軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、中國(guó)人民解放軍火箭軍、中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊(duì)成立大會(huì)在八一大樓隆重舉行，習(xí)主席向陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)授予軍旗并致訓(xùn)詞。這是習(xí)主席首次對(duì)軍隊(duì)公開致訓(xùn)詞，也是新中國(guó)建國(guó)67年來(lái)，第二位對(duì)軍隊(duì)公開致訓(xùn)詞的最高領(lǐng)導(dǎo)人，且時(shí)隔62年。回眸新中國(guó)建軍史，除毛澤東主席曾在1952年至1953年間就國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)表過(guò)五次訓(xùn)詞之外，其他軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)人，均未向軍隊(duì)公開發(fā)表過(guò)訓(xùn)詞。足見，此次訓(xùn)詞意義之重大。
載入史冊(cè)的軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)重要里程碑
習(xí)主席指出：“成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)，是黨中央和中央軍委著眼實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)作出的重大決策，是構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略舉措，必將成為我軍現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要里程碑，載入人民軍隊(duì)史冊(cè)。”他強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù), 必須以只爭(zhēng)朝夕的精神推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。” 建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)保障。建設(shè)一支現(xiàn)代化軍隊(duì)，一直是黨和人民共同的夢(mèng)想。早在1953年，關(guān)于軍隊(duì)現(xiàn)代化毛澤東主席連續(xù)發(fā)表過(guò)三次訓(xùn)詞。1953年1月7日，在高級(jí)步兵學(xué)校第一期開學(xué)典禮上的訓(xùn)詞中，毛澤東指出：“我們必須掌握最新的裝備和隨之而來(lái)的最新的戰(zhàn)術(shù)。”他同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“以便迅速把我軍提高到足以在現(xiàn)代化的戰(zhàn)爭(zhēng)中取勝的水平。”1953 年1月31日在給后勤學(xué)院的訓(xùn)詞中，毛澤東指出：“對(duì)于現(xiàn)代的軍隊(duì)，組織良好的后方勤務(wù)工作有極其重大的意義。” 1953年8月26日毛澤東在給軍事工程學(xué)院的訓(xùn)詞中指出：“為了建設(shè)現(xiàn)代化的國(guó)防，我們的陸軍、空軍和海軍都必須有充分的機(jī)械化的裝備和設(shè)備，這一切都不能離開復(fù)雜的專門的技術(shù)。今天我們迫切需要的，就是要有大批能夠掌握和駕馭技術(shù)的人，并使我們的技術(shù)能夠得到不斷的改善和進(jìn)步。”
黨的十八大以來(lái)，黨中央、中央軍委和習(xí)主席繼承和創(chuàng)新黨的建軍理論，圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，統(tǒng)籌軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，統(tǒng)籌軍事力量建設(shè)和運(yùn)用，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，制定新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，提出一系列重大方針原則，作出一系列重大決策部署，為實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化提供理論指導(dǎo)和實(shí)施舉措。軍隊(duì)現(xiàn)代化首先離不開先進(jìn)的武器裝備。2014年12月習(xí)主席在全軍裝備工作會(huì)議上指出：“武器裝備是軍隊(duì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是國(guó)家安全和民族復(fù)興的重要支撐。建設(shè)一支掌握先進(jìn)裝備的人民軍隊(duì)，是我們黨孜孜以求的目標(biāo)。在戰(zhàn)爭(zhēng)制勝問(wèn)題上，人是決定因素。同時(shí)也要看到，隨著軍事技術(shù)不斷發(fā)展，裝備因素的重要性在上升，人的因素、裝備因素結(jié)合得越來(lái)越緊密，人與裝備已經(jīng)高度一體化，重視裝備因素也就是重視人的因素。”現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)以信息戰(zhàn)為突出特點(diǎn)，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，后勤先戰(zhàn)成為基本模式。習(xí)主席指出：“努力建設(shè)保障打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的后勤、服務(wù)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的后勤和向信息化轉(zhuǎn)型的后勤。”軍隊(duì)現(xiàn)代化更離不開軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化。2014年3 月15日在中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議上，習(xí)主席指出：“要牢牢把握軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化這個(gè)指向。沒有軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化，就沒有國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。”2014年3月11日在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上，習(xí)主席指出, “實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo), 必須抓住戰(zhàn)略契機(jī)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革, 解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題, 深入推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化。要堅(jiān)持改革正確政治方向, 堅(jiān)持貫徹能打仗、打勝仗要求, 堅(jiān)持以軍事戰(zhàn)略創(chuàng)新為先導(dǎo), 進(jìn)一步解放思想、更新觀念, 進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力, 進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力, 為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障。要破除思維定勢(shì), 樹立與強(qiáng)軍目標(biāo)要求相適應(yīng)的思維方式和思想觀念。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向, 堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn), 深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)規(guī)律和制勝機(jī)理, 抓住制約戰(zhàn)斗力建設(shè)的重難點(diǎn)問(wèn)題, 以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn), 讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競(jìng)相迸發(fā), 讓一切軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流。要有針對(duì)性地做好思想教育工作, 營(yíng)造有利于改革的良好氛圍, 凝聚起改革的正能量, 確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一, 確保改革順利推進(jìn)和各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。”
此次三支新軍的成立，使軍種結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、新型作戰(zhàn)力量建設(shè)得到加強(qiáng)，反映了現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需求，順應(yīng)了世界軍事變革潮流，凸顯了改革設(shè)計(jì)的科學(xué)性合理性，必將在解決我軍體制性障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾中發(fā)揮重大作用，推進(jìn)戰(zhàn)斗力的進(jìn)一步解放和發(fā)展，加快各軍種發(fā)展建設(shè)步伐。
建設(shè)現(xiàn)代化新型陸軍
在31日的訓(xùn)詞中，習(xí)主席首先肯定了陸軍的重要作用，他指出：“陸軍是黨最早建立和領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量，歷史悠久，敢打善戰(zhàn)，戰(zhàn)功卓著，為黨和人民建立了不朽功勛。陸軍對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益具有不可替代的作用。”隨后，習(xí)主席發(fā)出了建設(shè)現(xiàn)代化新型陸軍指令。他指出：“陸軍全體官兵要弘揚(yáng)陸軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)信息化時(shí)代陸軍建設(shè)模式和運(yùn)用方式的深刻變化，探索陸軍發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，按照機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)管理，優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍。”
陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)立標(biāo)志著傳統(tǒng)“大陸軍主義”的歷史終結(jié)。出于歷史、技術(shù)、國(guó)家戰(zhàn)略原因，以前解放軍的軍事模式為“大陸軍主義”。“大陸軍主義”的主要表現(xiàn)是在行政等級(jí)上，二炮、海軍、空軍三者司令部均屬于大軍區(qū)級(jí)單位，而陸軍7個(gè)軍區(qū)全部屬于大軍區(qū)級(jí)單位。也就是說(shuō)，整個(gè)解放軍海軍或空軍，在行政層級(jí)上其實(shí)僅僅和北京軍區(qū)、南京軍區(qū)、沈陽(yáng)軍區(qū)、蘭州軍區(qū)、成都軍區(qū)、濟(jì)南軍區(qū)、廣州軍區(qū)這樣的大軍區(qū)相等，海軍所屬的東海、北海、南海艦隊(duì)等級(jí)要低于大軍區(qū)。陸軍在諸軍兵種中地位顯赫，以至于其領(lǐng)導(dǎo)職能主要由四總部代行，四總部首長(zhǎng)、七大軍區(qū)司令均由陸軍將領(lǐng)出任，這種安排在世界上幾乎是獨(dú)一無(wú)二的。應(yīng)該說(shuō)，突出陸軍地位在建國(guó)之初有其實(shí)際需要，當(dāng)時(shí)我國(guó)國(guó)防形勢(shì)惡劣，執(zhí)行絕對(duì)的本土防御戰(zhàn)略。但數(shù)十年過(guò)去了，我國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略已轉(zhuǎn)變?yōu)榻７e極防御，海、空軍和第二炮兵作用顯著提升，“大陸軍主義”失去了存在基礎(chǔ)。伴隨著聯(lián)合作戰(zhàn)越來(lái)越復(fù)雜，軍隊(duì)建設(shè)越來(lái)越專業(yè)，設(shè)立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提升海空軍和第二炮兵地位已是眾望所歸。可以說(shuō)，摒棄“大陸軍主義”的軍隊(duì)才是真正的現(xiàn)代化軍隊(duì)。
習(xí)主席向火箭軍授旗
建設(shè)現(xiàn)代化火箭軍
關(guān)于火箭新軍，在此次訓(xùn)詞中，習(xí)主席指出：“火箭軍是我國(guó)戰(zhàn)略威懾的核心力量，是我國(guó)大國(guó)地位的戰(zhàn)略支撐，是維護(hù)國(guó)家安全的重要基石。” 同時(shí)習(xí)主席也發(fā)出了建設(shè)現(xiàn)代化火箭軍的號(hào)令，他指出：“火箭軍全體官兵要把握火箭軍的職能定位和使命任務(wù)，按照核常兼?zhèn)洹⑷驊貞?zhàn)的戰(zhàn)略要求，增強(qiáng)可信可靠的核威懾和核反擊能力，加強(qiáng)中遠(yuǎn)程精確打擊力量建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)略制衡能力，努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化火箭軍。”
火箭軍，即以前的第二炮兵部隊(duì)。第二炮兵組建于1966年7月1日。從此，人民解放軍的戰(zhàn)斗序列里增添了一個(gè)實(shí)施戰(zhàn)略核反擊的新兵種，這是中華民族屹立于世界民族之林的重要基礎(chǔ)，也是維護(hù)世界和平的重要力量。早在60年前，“中國(guó)火箭之父”錢學(xué)森就已發(fā)出了成立中國(guó)人民解放軍火箭軍的呼聲。1956年元旦，錢學(xué)森給軍隊(duì)高級(jí)將領(lǐng)講課時(shí)在黑板上寫下“火箭軍”三個(gè)字，并疾呼：“中國(guó)人完全有能力，自力更生制造出自己的火箭。我建議中央軍委，成立一個(gè)新的軍種，名字可以叫‘火軍’，就是裝備火箭的部隊(duì)。”“火箭軍” 之名由此而來(lái)。歷史總是在傳承中發(fā)展，今日中國(guó)人民解放軍火箭軍正式成立，就是對(duì)歷史的最好詮釋。
二炮正名為火箭軍是我國(guó)國(guó)力軍力日益強(qiáng)大的需要，也是我軍自信心倍增的體現(xiàn)。當(dāng)年我國(guó)建立第一支戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)時(shí)，國(guó)防實(shí)力還非常弱小，當(dāng)時(shí)出于蒙蔽敵人情報(bào)機(jī)構(gòu)的考慮，周恩來(lái)總理將導(dǎo)彈部隊(duì)定名為“第二炮兵”。數(shù)十年過(guò)去了，我國(guó)國(guó)力軍力已今非昔比，二炮正名為火箭軍，可謂實(shí)至名歸。習(xí)主席在訓(xùn)詞中明確指出：“增強(qiáng)可信可靠的核威懾和核反擊能力”，正名是人民軍隊(duì)自信心倍增的體現(xiàn)，本身就是一種威懾。
二炮正名為火箭軍也是對(duì)第二炮兵部隊(duì)過(guò)去數(shù)十年發(fā)展成就的肯定。第二炮兵是中國(guó)戰(zhàn)略威懾的核心力量，主要擔(dān)負(fù)遏制他國(guó)對(duì)中國(guó)使用核武器、遂行核反擊和常規(guī)導(dǎo)彈精確打擊任務(wù)，由核導(dǎo)彈部隊(duì)、常規(guī)導(dǎo)彈部隊(duì)、作戰(zhàn)保障部隊(duì)等組成。按照精干有效的原則，第二炮兵加快推進(jìn)信息化轉(zhuǎn)型，依靠科技進(jìn)步推動(dòng)武器裝備自主創(chuàng)新，利用成熟技術(shù)有重點(diǎn)、有選擇改進(jìn)現(xiàn)有裝備，提高導(dǎo)彈武器的安全性、可靠性、有效性，完善核常兼?zhèn)涞牧α矿w系，增強(qiáng)快速反應(yīng)、有效突防、精確打擊、綜合毀傷和生存防護(hù)能力，戰(zhàn)略威懾與核反擊、常規(guī)精確打擊能力穩(wěn)步提升。
建設(shè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略支援部隊(duì)
在首次訓(xùn)詞中，習(xí)主席闡述了戰(zhàn)略支援部隊(duì)的重要作用：“戰(zhàn)略支援部隊(duì)是維護(hù)國(guó)家安全的新型作戰(zhàn)力量，是我軍新質(zhì)作戰(zhàn)能力的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。”習(xí)主席也同樣發(fā)出建設(shè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略支援部隊(duì)的指令，他指出：“戰(zhàn)略支援部隊(duì)全體官兵要堅(jiān)持體系融合、軍民融合，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)推進(jìn)新型作戰(zhàn)力量加速發(fā)展、一體發(fā)展，努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化戰(zhàn)略支援部隊(duì)。”
什么是戰(zhàn)略支援部隊(duì)？這是一個(gè)在世界范圍內(nèi)也前所未有的軍兵種，也是黨中央和習(xí)主席的新創(chuàng)舉。國(guó)防部新聞事務(wù)局局長(zhǎng)、國(guó)防部新聞發(fā)言人楊宇軍說(shuō)，戰(zhàn)略支援部隊(duì)是維護(hù)國(guó)家安全的新型作戰(zhàn)力量，是我軍新質(zhì)作戰(zhàn)能力的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，主要是將戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、支撐性都很強(qiáng)的各類保障力量進(jìn)行功能整合后組建而成的。成立戰(zhàn)略支援部隊(duì)，有利于優(yōu)化軍事力量結(jié)構(gòu)、提高綜合保障能力。我們將堅(jiān)持體系融合、軍民融合，加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化戰(zhàn)略支援部隊(duì)。戰(zhàn)略支援部隊(duì)包括情報(bào)、技術(shù)偵察、衛(wèi)星管理、電子對(duì)抗、網(wǎng)絡(luò)攻防、心理戰(zhàn)等信息支援性質(zhì)的兵種。
全球首創(chuàng)“戰(zhàn)略支援部隊(duì)”，可見黨中央和習(xí)主席對(duì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中信息戰(zhàn)的重視程度。在全球信息化時(shí)代，信息戰(zhàn)本身已經(jīng)成為一種新型軍事斗爭(zhēng)方式，同時(shí)信息安全又關(guān)乎軍事安全全局，為其他的作戰(zhàn)指揮、信息情報(bào)、技術(shù)偵察、后勤保障、武器裝備都提供重要的基礎(chǔ)支持。甚至一定程度上可以說(shuō)，取得了信息控制權(quán)，就取得了軍事控制權(quán)。信息安全是關(guān)乎能打仗、打勝仗的核心因素，無(wú)疑已經(jīng)上升到更為重要的戰(zhàn)略層面。信息安全戰(zhàn)略是習(xí)主席治國(guó)治軍整體戰(zhàn)略的重要組成部分和關(guān)鍵內(nèi)容之一。習(xí)主席對(duì)軍隊(duì)信息化工作一直高度重視。2012年12月他在接見二炮黨代會(huì)代表時(shí)，他要求“建設(shè)強(qiáng)大的信息化戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)”； 2013年11月他在濟(jì)南軍區(qū)視察時(shí)又指出:“陸軍要轉(zhuǎn)型，必須插上信息化的翅膀，建成能夠融入三軍、實(shí)用好用的信息系統(tǒng)”；2014年8月29日，中央政治局專門圍繞世界軍事發(fā)展新趨勢(shì)和推進(jìn)軍事創(chuàng)新進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。習(xí)主席在主持學(xué)習(xí)時(shí)特別指出：“面對(duì)國(guó)家安全穩(wěn)定遇到的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)改革中的深層次矛盾和問(wèn)題，更需要我們的思想觀念有一個(gè)大的解放，勇于改變機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)的思維定勢(shì)，樹立信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的思想觀念；改變維護(hù)傳統(tǒng)安全的思維定勢(shì)，樹立維護(hù)國(guó)家綜合安全和戰(zhàn)略利益拓展的思想觀念。”
全球首創(chuàng)“戰(zhàn)略支援部隊(duì)”，可見黨中央和習(xí)主席的信息戰(zhàn)理念領(lǐng)先于一些西方國(guó)家。隨著技術(shù)發(fā)展，一些西方國(guó)家原來(lái)先進(jìn)的軍隊(duì)背負(fù)的包袱也越來(lái)越沉重，他們的戰(zhàn)略支援力量分散在陸、海、空等主戰(zhàn)軍種中，很多時(shí)候就難免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、相互爭(zhēng)奪經(jīng)費(fèi)資源的情況。如某國(guó)的空軍、海軍就各自發(fā)展了廣域監(jiān)視衛(wèi)星系統(tǒng)，兩軍觀點(diǎn)不一，前些年還在艱難整合中。中國(guó)首創(chuàng)“戰(zhàn)略支援部隊(duì)”使那些過(guò)去分布在各個(gè)總部?jī)?nèi)的不同單位，迅速整合在一起，優(yōu)化資源分配、強(qiáng)化相互支持、提升信息戰(zhàn)整體效能。
海軍編隊(duì)
開啟軍改新篇章
深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的時(shí)代要求，是強(qiáng)軍興軍的必由之路，也是決定軍隊(duì)未來(lái)的關(guān)鍵一招。在2015年中央軍委改革工作會(huì)議上，習(xí)主席指出：“要著眼于貫徹新形勢(shì)下政治建軍的要求，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。” 習(xí)主席強(qiáng)調(diào)： “對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì)，通過(guò)調(diào)整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門制，組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制，重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)等重大舉措，著力構(gòu)建軍委-- 戰(zhàn)區(qū)-- 部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委--軍種--部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。”
中央軍委副主席、空軍上將許其亮在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章表示，領(lǐng)導(dǎo)管理體制決定軍隊(duì)組織功能，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制決定軍隊(duì)作戰(zhàn)效能，這兩方面改革密切相關(guān)，是深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革的著力點(diǎn)和突破口。要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的一體設(shè)計(jì)，首先要深化領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革。把重心放在調(diào)整職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能上，敢于在那些嚴(yán)重阻礙國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問(wèn)題上下“重手”。其次要建立健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制。現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的基本形式是聯(lián)合作戰(zhàn)，聯(lián)合作戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)是通過(guò)靈敏高效的指揮、控制、協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮諸軍兵種的整體威力，協(xié)調(diào)一致地奪取勝利。聯(lián)合作戰(zhàn)需要聯(lián)合作戰(zhàn)指揮，否則就不可能形成合力，就不可能打勝仗。兵權(quán)貴一，軍事科學(xué)院軍隊(duì)建設(shè)研究部原部長(zhǎng)胡光正少將指出，集中指揮權(quán)是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革的關(guān)鍵。信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)，參戰(zhàn)軍兵種多、力量構(gòu)成多元、作戰(zhàn)樣式多樣、戰(zhàn)場(chǎng)空間多維、作戰(zhàn)指揮任務(wù)繁重，只有從體制上剝離軍種的指揮權(quán)、固化戰(zhàn)區(qū)和聯(lián)合部隊(duì)對(duì)軍種部隊(duì)的指揮權(quán)，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮才能真正有效形成，才能真正組織平時(shí)的聯(lián)合訓(xùn)練和聯(lián)合保障，戰(zhàn)時(shí)指揮聯(lián)合作戰(zhàn)。
此次的軍改力度之大前所未有，新創(chuàng)舉前無(wú)古人。在習(xí)主席的首次訓(xùn)詞后，人民軍隊(duì)的改革與現(xiàn)代化步伐必將進(jìn)一步加快，同時(shí)也標(biāo)志著中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代，在不久的將來(lái)，銳意改革的中國(guó)軍隊(duì)將化繭成蝶，變成召之即來(lái)、來(lái)之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的人民新軍。