7月25日
1939年
▲ 《八路軍軍政雜志》第一卷第七期刊載陳毅署名文章《江南游擊區(qū)域工作經(jīng)驗片談》闡明：“強化游擊區(qū)域行政系統(tǒng)問題”、“整理地方武裝問題”、“游擊區(qū)域抗戰(zhàn)動員與解決民生問題”、“游擊區(qū)域民眾組訓(xùn)問題”、“解決游擊區(qū)域問題之中心關(guān)鍵——軍政黨民之領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一問題”。
1940年
▲ 經(jīng)陳毅做工作，李明揚同意中立，新四軍蘇北指揮部決定東進(jìn)泰興縣黃橋鎮(zhèn)，將郭村、吳家橋地區(qū)讓給兩李。26、27日通過兩李防線。28日在泰興以北老葉莊、徐家橋一帶擊潰稅警總團(tuán)的攔阻，29日擊潰江蘇省保安第四旅兩個團(tuán)，進(jìn)駐黃橋、古溪、分界。隨后南下，連克孤山、西來鎮(zhèn)等日偽軍據(jù)點，并先后粉碎日偽軍兩次報復(fù)性“掃蕩”。
1941年
▲ 新四軍軍部發(fā)布指示指出：日偽軍“掃蕩”目的是為配合頑軍反共，逼頑投降，破壞我方夏收夏種，分割我根據(jù)地。我之策略則是爭取頑方，反擊投降，堅持游擊，避免決戰(zhàn)，伺機打擊敵人，堅持原地斗爭。
▲ 新四軍第七旅十九團(tuán)于鹽城秦南倉河尖伏擊日偽汽船13艘，日偽軍登陸抵抗，激戰(zhàn)9小時，擊沉汽艇7艘，擊斃敵軍100余人。
1942年
▲ 陳毅、饒漱石、賴傳珠電示新四軍第七師：“對皖南工作方針，仍遵照前電指示執(zhí)行。李步新可即率一部分干部南去，加強對各游擊隊聯(lián)絡(luò)及地方黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行一切整理與重要的準(zhǔn)備工作。但在情況尚無大的變化時，采取隱蔽活動方式為宜，切勿大擂大鼓，妨礙敵頑矛盾，引起頑方警覺戒備，在政治上是對我不利的。因此，暫無必要組織皖南指揮部，待將來形勢發(fā)展再定”；“含和地區(qū)仍由七師擔(dān)任活動”；“因教育干部缺乏，在規(guī)模不大的情況下，七師仍以教導(dǎo)隊或大隊為適宜”。
1944年
▲ 中共中央復(fù)華中局11日電并告北方局、山東分局：“北方局已決定由太岳軍區(qū)派二個團(tuán)赴豫西工作，冀魯豫分局已派一個營加強睢杞太陣地，新四軍第五師抽七個連沿平漢鐵路向河南發(fā)展，這是我黨向河南敵后地區(qū)發(fā)展的初期部署。同時華中局提議由新四軍第四師抽五個團(tuán)西進(jìn)豫皖蘇邊，恢復(fù)蕭（縣）永（城）夏（邑）宿（縣）抗日根據(jù)地，打通與睢杞太地區(qū)的聯(lián)系，并相機控制新黃河以東地區(qū)”，“魯南軍區(qū)可接收運河支隊地區(qū)，以便第四師向西發(fā)展。同時，冀魯豫軍區(qū)第六軍分區(qū)應(yīng)相機派部隊打開微山湖西岸局面，以策應(yīng)第四師在南面的發(fā)展”。
▲ 中共中央發(fā)出關(guān)于發(fā)展河南敵后工作的指示，規(guī)定八路軍、新四軍進(jìn)入河南敵后應(yīng)注意的事項：“我軍發(fā)展河南，要善于插入敵頑之間的空隙地區(qū)，在敵偽區(qū)及其邊沿去建立抗戰(zhàn)秩序，對李品仙、何柱國、陳大慶三個集團(tuán)軍的地區(qū)不應(yīng)主動楔入，如其向我進(jìn)攻才可舉行嚴(yán)正自衛(wèi)，不故意去制造摩擦”?！鞍l(fā)展新區(qū)一般規(guī)律是首先著重政治宣傳，爭取同情，建立武裝，擴大武裝，以自己的軍政力量掃除阻礙，使局面初定，即轉(zhuǎn)入組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭，以建立根據(jù)地，這個步驟不宜先后倒置”。迅速發(fā)動群眾抗日和減租減息運動，是我軍深入新區(qū)工作的重要任務(wù)。應(yīng)注意一是我軍進(jìn)入新區(qū)第一件大事是群眾紀(jì)律，做到秋毫無犯……二是我軍進(jìn)入新區(qū)多半是敵、偽、頑等蹂躪過久的地區(qū)，人民痛苦最深，我軍初到應(yīng)懂得安定人心，多做好事……三是對新區(qū)應(yīng)適時發(fā)動減租減息的群眾運動。“新區(qū)政權(quán)建設(shè)，我軍進(jìn)入初期應(yīng)委派自己的縣長、區(qū)長，但要善于吸引當(dāng)?shù)剡M(jìn)步人士和開明士紳出來做事，作我之助手。新政權(quán)任務(wù)在建立抗日秩序，擔(dān)任初期軍事需求的任務(wù)，并努力造成紳民與我軍的合作”?！拔臆姾托抡?quán)應(yīng)注意容納和吸收當(dāng)?shù)貙ｉT技術(shù)人材和知識分子”。