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“千塘百壩”與“三萬”活動(dòng)帶給我們的啟示
作者:陳義萬 責(zé)任編輯:李贊庭 來源:《鐵軍》2012年第5期 日期:2013-11-01 瀏覽次數(shù):7829
“三萬”活動(dòng)在荊楚大地蓬勃興起,如火如荼
陽春時(shí)節(jié),我們來到鄂豫邊區(qū)黨委、新四軍第五師司令部舊址所在地的大悟縣芳畈鎮(zhèn)白果樹灣,開展“喜迎十八大,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為主題的學(xué)黨史、憶傳統(tǒng)的革命教育。從滾子河畔到大悟山下的白果樹灣,蜿蜒八公里的溪流,沿河筑壩修堰,引水灌田。壩內(nèi)碧波蕩漾,田畈油菜黃花遍地。此情此景,仿佛把我們帶回到70年前“千塘百壩”大興水利的壯麗場(chǎng)景。
“千塘百壩”運(yùn)動(dòng)
1943年春,鄂豫邊區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)堅(jiān)持“一切服從戰(zhàn)爭(zhēng)”的最高原則,從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。邊區(qū)黨委總結(jié)了1942年安(陸)應(yīng)(山)縣趙家棚興修水利的成功經(jīng)驗(yàn),頒布了《1943年春耕生產(chǎn)緊急動(dòng)員條例》,號(hào)召邊區(qū)各縣組織開展“千塘百壩”運(yùn)動(dòng),采取“有田出糧,無田出力,以工代賑”的辦法,調(diào)動(dòng)人民群眾興修水利的積極性。
邊區(qū)黨委書記、新四軍第五師師長(zhǎng)李先念同將士們到水利工地參加勞動(dòng),挑土壘壩、炸石修堰。李先念稱贊以工代賑修塘筑堰辦法好,既修了水利,又度過了荒年,是一舉兩得的好事,這個(gè)經(jīng)驗(yàn)要在邊區(qū)推廣。地方武裝和民兵響應(yīng)邊區(qū)黨委和五師號(hào)召,一手拿鋤頭、一手持槍,多次打退敵偽、頑匪的襲擾,實(shí)行勞武結(jié)合修塘堰。為了支持“千塘百壩”運(yùn)動(dòng),邊區(qū)建設(shè)銀行專門撥款300萬元,作為以獎(jiǎng)代補(bǔ)水利經(jīng)費(fèi)。
延安廣播電臺(tái)、《解放日?qǐng)?bào)》分別對(duì)鄂豫邊區(qū)開展“千塘百壩”運(yùn)動(dòng),組織人民修水利的事跡進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
為了讓子孫后代永遠(yuǎn)牢記共產(chǎn)黨和新四軍勤政利民辦實(shí)事的壯舉,老百姓自發(fā)地在新修的塘堰堤壩上立下了“功德碑”。
“三萬”活動(dòng)
70年后的2012年,又是一個(gè)春天。中共湖北省委、湖北省人民政府作出決定,組織開展“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動(dòng)。省委書記李鴻忠指出,治水興水歷來是湖北為政之要,是湖北“天大的事”。湖北省計(jì)劃從2012年開始,用三年時(shí)間,開展以“挖塘堰、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為主題的“三萬”活動(dòng)。目前,這一活動(dòng)在荊楚大地蓬勃興起,如火如荼。
位于鄂東北低山丘陵的大悟縣,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)365個(gè)行政村,共有大小塘堰20772口,其中當(dāng)家塘9875口。按照省委“三萬”活動(dòng)要求,全縣開展“老塘新挖、淺塘深挖、小塘擴(kuò)挖”,打響了挖塘修堰辦水利的突擊戰(zhàn)。
組織發(fā)動(dòng)抓宣傳。全縣組織356個(gè)工作隊(duì),抽調(diào)168名機(jī)關(guān)干部,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組廣泛宣傳挖塘修堰的激勵(lì)政策,向干部群眾宣傳“修塘如修倉,囤水如囤糧”的道理,充分調(diào)動(dòng)群眾大辦水利的積極性。
多措并舉籌資金。他們堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)主力的原則,籌措資金1.5億元。一是財(cái)政投入。三年安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金6000萬元,凡整治5000立方米以下塘堰每口補(bǔ)5000元,5000至1萬立方米塘堰每口補(bǔ)1萬元,萬方以上塘堰每口補(bǔ)2萬元,新建萬方以上塘堰每口補(bǔ)4萬元。二是項(xiàng)目整合。整合國(guó)土、發(fā)改、水利、扶貧、環(huán)保項(xiàng)目資金6000萬元。三是社會(huì)捐助。1月19日,在該縣濱河廣場(chǎng)舉行“情義系水利,捐資助‘三萬’”為主題的集中募捐活動(dòng),96家企業(yè)和大戶共捐款1807萬元。同時(shí),采取以資代勞、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、部門幫扶等辦法籌措資金5686萬元。
注重實(shí)效抓質(zhì)量。“三萬”活動(dòng)期間,大悟縣水利局把塘堰建設(shè)質(zhì)量放在首位,先后制定了整治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。派出17個(gè)技術(shù)指導(dǎo)工作隊(duì),進(jìn)行指導(dǎo)督辦,確保塘堰整治質(zhì)量。目前全縣已整治塘堰5836口,其中新建702口,全部達(dá)到“清淤泥、見硬底、修涵管、砌石岸”的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到一塘一份整治檔案,一份管護(hù)合同,一塊功德碑,一條安全警示牌,一本權(quán)屬經(jīng)營(yíng)證書的建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),確保塘堰建得起,管得佳,用得好,長(zhǎng)受益。
兩項(xiàng)活動(dòng)帶給我們的啟示
挖塘修堰是民生之本。無論是1943年鄂豫邊區(qū)黨委號(hào)召的“千塘百壩”運(yùn)動(dòng),還是今天湖北省委提出的萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘活動(dòng),都體現(xiàn)出水利為民生之本,反映了共產(chǎn)黨為人民謀福祉的根本宗旨。
現(xiàn)在的塘堰,大多數(shù)是上世紀(jì)五六十年代興建的,年久失修,滲漏嚴(yán)重,人民群眾強(qiáng)烈要求整治塘堰。民有所呼,我有所應(yīng)。無論是戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,群眾的期盼就是我們的工作方向,以民為本才能得民心。因此,只有解決群眾關(guān)切的問題,才能贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。“三萬”活動(dòng)的開展,正是深切體現(xiàn)了這種精神。
挖塘修堰是發(fā)展之要。早在解放初期,毛澤東同志就告誡全黨和全國(guó)人民,水利是農(nóng)業(yè)的命脈。
大悟?qū)俅髣e山西端低山丘陵地區(qū),地跨江、淮分水嶺,形成山脈、川流、丘陵交錯(cuò),崗、塝、沖、畈交織的地理形態(tài),年平均降雨量為1128毫米。全縣無大型水利工程設(shè)施,無豐富過境客水和地下水,人均水資源1387立方米,是一個(gè)嚴(yán)重的缺水山區(qū)縣。隨著工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展,不僅農(nóng)業(yè)用水,還有工業(yè)用水、城鎮(zhèn)生活用水和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展都大量需要水源作保證。
挖塘修堰是穩(wěn)定之基。大悟縣資源型缺水,工程性缺水十分突出,不僅制約著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,更嚴(yán)重影響人民生活和飲水安全。水是生命之源,只有充足的水資源才能使人心穩(wěn)定。因此,挖塘修堰有利于社會(huì)穩(wěn)定,有利于推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
挖塘修堰是環(huán)保之需。在挖塘修堰活動(dòng)中,該縣將塘堰整治與改造村容村貌相結(jié)合,塘堰建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,美化、亮化、凈化村莊與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,把一灣一口當(dāng)家塘建設(shè)成景觀塘,環(huán)境保護(hù)示范塘,使山區(qū)農(nóng)村真正成為生態(tài)、環(huán)保、宜居、幸福的新農(nóng)村。