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    新四軍的戰斗歷程，大體可以劃分為六個階段：
    第一階段：1937年秋到1938年春，為談判改編集結階段。國民黨地方軍政當局遵照蔣介石的指令，故意制造事端，以談判掩護軍事進攻，妄圖消滅紅軍游擊隊。毛澤東等多次發電報，指示和國民黨談判的中共代表，向國民黨當局提出強烈抗議，迫使國民黨當局接受我黨條件，為南方紅軍游擊隊的談判斗爭和下山改編指明了方向。
    第二階段：1938年春至1939年底，為實施戰略展開階段。1937年11月3日葉挺抵達延安，向中共中央報告新四軍籌建工作。毛澤東代表中共中央歡迎葉挺擔任新四軍軍長。1938年9月29日中國共產黨在延安舉行擴大的六屆六中全會，1939年2月23日周恩來到安徽涇縣云嶺新四軍軍部，傳達六屆六中全會關于“發展華中”的戰略方針，做出了向北發展，向東作戰，鞏固現有陣地的決定。在這個階段，全軍由原來的1萬余人發展到近5萬人，基本上完成了在華中敵后實施戰略展開的艱巨任務。
    第三個階段：1939年底至1940年底，為發展華中，創建抗日民主根據地階段。中共中央在給項英的電報中指示：“目前我黨我軍在皖東的中心任務是建立皖東抗日根據地（日前在一切敵后的任務都是建立根據地）這是我們一切工作的中心和目的”。毛澤東在1940年5月4日的指示中指出：不論在華北、華中或華南，都應不受國民黨限制，獨立自主地放手擴大軍隊，堅決地建立根據地、建立抗日政權，向一切敵人占領區域發展。根據《五四指示》，至1940年底，新四軍創建根據地總面積已達44000平方公里，大于日偽在華中的統治區和國民黨在華中敵后的控制區。新四軍主力發展到近9萬人，地方武裝和不脫產的自衛武裝數十萬人，基本上完成了發展華中的戰略任務。
    第四階段：1941年春到1943年底，以反掃蕩、反清鄉、反磨擦為中心，保衛根據地的艱苦堅持階段。1941年1月發生的“皖南事變”，使新四軍遭受重大損失。“皖南事變”后，中共中央及時做出由陳毅為代軍長，劉少奇為政治委員，重建新四軍軍部的決定，使新四軍得以獨立自主地堅持華中抗戰。新四軍經過三年艱苦卓絕的斗爭，渡過了抗日戰爭最困難階段。
    第五階段：1944年初到1945年秋日本投降，為局部反攻與再發展階段。這個階段，根據黨中央和毛主席的指示精神，華中局和新四軍軍部確定華中的主要斗爭任務是：主動地有重點地向日偽發動攻勢作戰，擴大根據地；加強根據地建設和城市交通要道工作；加強對偽軍的工作；開展整風大生產，積蓄力量，為進行大規模的攻勢作戰和戰略反攻創造條件。
    第六階段：1945年秋至1947年1月，新四軍番號撤銷，為保衛抗戰勝利果實，轉入全國解放戰爭階段。