我國是世界上海岸線最長的國家之一，海岸線長達1.8萬公里，擁有大小島嶼（面積在500平方米以上的）6500多個，島嶼的海岸線也長達1.4萬公里，海洋國土面積約300萬平方公里。我國除渤海屬于內海，與鄰國無爭議外，近年來，在黃海、東海、南海三個海區，都與鄰國有爭議，且形勢十分嚴峻。
海島爭端不斷
隨著陸地資源日漸減少，許多國家都把目光轉移到海洋上。于是,我國與近鄰的日本、韓國、菲律賓、印尼、越南等國的島礁和漁場之爭逐漸公開化、白熱化。
中日釣魚島之爭已持續有數十年了。日本從非法抓扣中國漁民和漁船，到“命名”、“購島”、“視察”、“垂釣”，再到高調宣布在周邊加強軍事力量，演出了一幕幕“鬧劇”。日本政府還將東海南端那個“沖之島礁”改稱為“沖之島”，一字之易，日本的海洋面積則可增加近30萬平方公里（相當于它國土面積的80%）。日本還謊稱，聯合國海洋組織已批準其改名了，真是可笑、荒唐之至。
近幾年，中國漁船和韓國海警在公海海域也沖突不斷。韓國人稱中國漁船是“海盜”船，強行登船檢查，抓捕船長和漁民，對漁民判刑并罰款等等。從2004年到2008年五年間，共有2196艘中國漁船被他們抓扣，被捕的中國船員達20896人，僅保釋金就交了32.14億韓元。2011年12月11日，中國漁船船長程大偉和另一船船長劉連成，隨船在中韓交界海域捕魚時，與韓國海警發生了嚴重的對抗和沖突。韓國海警使用榴彈槍發射海綿彈、閃光彈、催淚彈等，并試圖登船。中國船員全力反抗，阻止其登船。沖突中，劉船長打碎了玻璃窗，抓起玻璃片自衛并刺中了韓國警長李清浩。發生這起血案的主因在韓方，但韓方憑借武力，抓捕了我船長和漁民，并在仁川開庭審判。我外交部多次交涉無效。
再看南海黃巖島海區。2012年4月10日，數十艘中國漁船正在黃巖島海域正常作業。突然，菲律賓海軍“德爾皮拉爾”號護衛艦，載陸戰隊眾多帶槍士兵駛入海域，沖撞、威脅我小漁船。中國漁政船303號、301號先后抵達交涉。菲方見狀又派出海岸警衛隊“巴拉望”號和海軍“埃德薩”號護衛艦增援，雙方對峙十天后，菲海軍司令又派出兩艘戰艦……目前，黃巖島問題仍未解決。實際上，從1997年以來，菲方多次在黃巖島海區追逐中國漁船，撞擊、撞沉我漁船。2000年菲方射殺我一名船長。2004年4月27日，我瓊海03012號漁船在南沙群島南方淺灘生產作業時，四名漁民被打死，三名受傷。每次沖突，中國外交部都提出嚴重抗議，但事件仍難以平復并愈演愈烈。
盡快掌控海島
泱泱大國海疆屢遭鄰國蠶食，公民無端被抓被殺，讓國人怒火難平。我國政府和國民，應高度警惕，積極作為，捍衛主權，捍衛尊嚴，捍衛我公民的人身安全。為此，筆者不揣冒昧，提出以下幾點想法：
1．時不我待，要有所作為
1978年，鄧小平同志就釣魚島問題對到訪的日本外相園田說：“一如既往擱置他二三十年嘛！”1986年6月，菲律賓副總統勞雷爾訪華，鄧小平再次提出，“南沙問題可以先擱置一下”。事隔兩年，鄧小平會見菲總統阿基諾夫人時又講：“我經過多年考慮，認為要真正解決這個問題，可在承認中國主權條件下，各方都不派部隊，共同開發。那些地方島嶼很小，住不了人，不長糧食，無非有一些石油資源，有關鄰國可以組成公司，共同勘探、開發。”
近年來，隨著國際環境發生變化，“主權在我，擱置爭議，共同開發”的主張卻面臨多重挑戰，一些國家視此為中國軟弱可欺。筆者認為，這類島礁之爭十分復雜，有歷史的、現實的因素，有經濟、政治方面的原因。而《聯合國海洋法公約》有的條款又比較原則，難以明確界定，當事國各講各的理。此類問題，僅靠政府間舉行政治談判，恐難以奏效。久拖不決，也非良策。最好的辦法是邊談判，邊增強我軍事實力，厲兵秣馬，以為后盾，積極應對，兩手都要硬。
2．快刀斬亂麻，迅速解決問題
曾記得，上世紀70年代，我國與越南（南越政權）在西沙海域上也發生過多次爭端與沖突。后來，只有炮艇和魚雷快艇的我人民海軍迅速出擊，以迅雷不及掩耳之勢干凈利索地打敗了敵軍艦，捍衛了我國的海疆。南越迫于現實和國際輿論，只好無奈地偃旗息鼓。當年，英國與阿根廷的“馬島”之爭，鐵娘子撒切爾夫人也是采用武力迅速解決問題。如果將馬島問題提到國際上裁決，不知道要拖到猴年馬月，且極有可能是“和稀泥”。畢竟，世界不相信眼淚，只相信實力。現在，我人民海軍已走向深藍，實力大大增強了，與過去已不可同日而語，這為我們解決此類問題提供了堅實的基礎。
3．成立海岸警衛隊勢在必行
我國多處島礁被侵占，資源被掠奪，漁民受威脅，國家尊嚴受到挑戰，這種現狀與我國海上執法力量薄弱不無關系。目前，我國涉海的部門超過十個，主要的海上執法部門分別有海監、海警、漁政、海事、海關緝私“五條龍”，導致“條條”“塊塊”并存，協調費時、費力，龍多不治水。比如，釣魚島發生日本撞我漁船事件后，我漁政船和海監船曾趕赴附近海域執法，但由于他們均無武裝執法能力，無法與日本海上力量相抗衡。可見，我國分散的海上執法管理體制已遠不能適應當前海事爭端頻發的形勢。又如，中美、中日、中韓等國海上執法部門定期會晤時，中方要派出包括海事、海關、漁政、邊防等多個部門的成員；接待對方來訪時，需要把他們一一帶到不同單位，十分費事。迅速建立海岸警衛隊已成為大家的共識。但據悉，“以誰為主”組建中國海岸警衛隊，各方仍爭論不已，這成為中國海洋執法體制改革的最大阻力。依筆者淺見，中國的海岸警衛隊，應與武警類似，由國務院、中央軍委領導。海岸警衛隊的領導機構可吸納“涉海”部門的人員參加，統一執法、分工落實。也有人提議，中央可成立國家海洋委員會，同時在政府機構中組建一個正部級的“海洋部”。不管怎么樣，組建一支強有力的“海岸警衛隊”已是大勢所趨，勢在必行，時不我待，越快越好！
4．增加海島人氣，鞏固國門
據悉，我國沿海有關政府部門已對到外海作業的漁船給予了補貼支持。除了用經濟杠桿來鼓勵漁民去遠海爭議地區捕魚外，我們還應同時組織力量開發爭議地區的石油、天然氣，勘探海底資源，開發旅游活動，組織游客觀光等，這些都是很好的手段。與此同時，我們還要加大執法力量，建立正常的海洋巡邏機制，海洋執法部門應定期巡查海疆，宣示主權，這既保護了漁民們的人身安全和正常作業，又增加了海島的人氣，加強了對周邊的潛在威懾，以此來鞏固國門，為從根本上解決爭端問題積極創造條件。