2012年9月25日，“遼寧”號(hào)航空母艦正式入列中國(guó)人民解放軍海軍，標(biāo)志著人民海軍進(jìn)入航母時(shí)代，標(biāo)志著中國(guó)初步具備研制海上超大型戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)平臺(tái)的能力，掀開(kāi)了國(guó)防裝備建設(shè)的嶄新一頁(yè)。由此，也引發(fā)了人們對(duì)建造和發(fā)展航母必要性的議論。許多人對(duì)此持贊成的意見(jiàn)，但也有人認(rèn)為，現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱，國(guó)家統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要花錢的地方又很多，在這種情況下研制航母會(huì)加重國(guó)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因而得不償失。這種認(rèn)識(shí)有失偏頗。觀察這一問(wèn)題，須立足于國(guó)家安全與發(fā)展這兩個(gè)基本點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)建造和發(fā)展航母的戰(zhàn)略意義。
建造和發(fā)展航母對(duì)捍衛(wèi)我國(guó)國(guó)家安全具有重大戰(zhàn)略意義
從根本上說(shuō)，建造和發(fā)展航母是我國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略發(fā)展的必由之路。21世紀(jì)是海洋世紀(jì)。我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)，擁有3.2萬(wàn)公里長(zhǎng)的海岸線（含島嶼海岸線）和數(shù)百萬(wàn)平方公里面積的海疆，且70%以上的人口和國(guó)家經(jīng)濟(jì)重心都集中在沿海地區(qū)，這都需要提高我海軍綜合作戰(zhàn)力量現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。因而建立和發(fā)展航母力量十分必要，其捍衛(wèi)國(guó)家安全的戰(zhàn)略意義，自不必贅言。何況，現(xiàn)在世界上有9個(gè)國(guó)家擁有21艘正在服役的航母，其中美國(guó)擁有數(shù)多達(dá)11艘，且全部為核動(dòng)力的超級(jí)航母。目前有不少國(guó)家都在致力于發(fā)展航母。東亞的韓國(guó)、日本主要發(fā)展直升機(jī)航母平臺(tái)，并為下一步發(fā)展航母奠定基礎(chǔ)；印度已經(jīng)擁有一艘航母，同時(shí)準(zhǔn)備接受從俄羅斯購(gòu)買的“戈?duì)柺部品颉碧?hào)航母，并且正在建造首艘國(guó)產(chǎn)航母；俄羅斯正在忙于設(shè)計(jì)新一代航母，并準(zhǔn)備將來(lái)制造多艘核動(dòng)力航母，以重塑強(qiáng)國(guó)地位；英、法則合力建造新一代航母。反觀中國(guó)，經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二，目前才剛剛交付了一艘主要用于試驗(yàn)訓(xùn)練的航母，發(fā)展明顯比世界各主要國(guó)家都晚。僅從這個(gè)角度看，建造與我國(guó)安全需要相適應(yīng)的航母，建設(shè)一支以捍衛(wèi)國(guó)家安全為己任的航母戰(zhàn)略力量，是自然合理的戰(zhàn)略選擇。
另一方面，建造和發(fā)展航母也是順應(yīng)我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略利益拓展的需要。在當(dāng)今時(shí)代，國(guó)家安全是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，隨國(guó)家實(shí)力變化而拓展和豐富。具體而言，現(xiàn)代國(guó)家安全是“安全邊界”和“邊界安全”這兩個(gè)概念的統(tǒng)一。“邊界安全”是“領(lǐng)土邊界”的安全，而“安全邊界”則是“利益邊界”或者“戰(zhàn)略邊疆”的安全。在這兩條邊界中，“利益邊界”離“領(lǐng)土邊界”越遠(yuǎn)，國(guó)家安全度就越高；如果二者重合，則國(guó)家安全就到了退無(wú)可退的底線。進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國(guó)利益邊界隨著對(duì)外開(kāi)放的加大不斷拓展。當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)總額占GDP的比重高達(dá)50%以上，在大國(guó)中外貿(mào)額對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的比例是最高的；而我國(guó)對(duì)外貿(mào)易額的90％以上都是通過(guò)海上運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)的，僅出口這一項(xiàng)，就直接關(guān)系國(guó)內(nèi)億萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題。而且，我國(guó)重要戰(zhàn)略資源供給對(duì)海外的依賴程度越來(lái)越高，其中絕大部分進(jìn)口石油和數(shù)以億噸計(jì)的礦石都要經(jīng)過(guò)海洋運(yùn)輸。同時(shí)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷提高，中國(guó)的資本、人口等要素已在全球范圍內(nèi)流動(dòng)。為此，中國(guó)海軍需要相應(yīng)增強(qiáng)戰(zhàn)略威懾與反擊能力，提升發(fā)展遠(yuǎn)海合作與應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅的能力。這樣，適度發(fā)展航母力量就成為捍衛(wèi)國(guó)家戰(zhàn)略利益的必然要求。
總之，中國(guó)適度發(fā)展航母力量，與我國(guó)既定的國(guó)防政策是一致的，與維護(hù)世界和平也是一致的。我國(guó)永遠(yuǎn)奉行防御性的國(guó)防政策，把捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，保障國(guó)家發(fā)展利益和保護(hù)人民利益放在高于一切的位置，努力建設(shè)與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，促進(jìn)世界和平與共同發(fā)展。這也是我國(guó)發(fā)展航母力量始終遵循的基本原則，是我國(guó)航母力量建設(shè)的基本戰(zhàn)略定位。
建造和發(fā)展航母對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義
從國(guó)家發(fā)展的角度看，中國(guó)建造和發(fā)展航母符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律，具有顯著的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展效應(yīng)。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，國(guó)防是不是一種純粹的經(jīng)濟(jì)消耗品？長(zhǎng)期以來(lái)，人類認(rèn)識(shí)軍事、國(guó)防的經(jīng)濟(jì)屬性，始終擺脫不了這樣一種邏輯：在資源總量一定的情況下，用于國(guó)防建設(shè)的資源增加，用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源會(huì)相應(yīng)地減少；反之亦然。這種認(rèn)識(shí)可謂根深蒂固，延續(xù)數(shù)千年而不衰，直至1973年才被一位名叫貝努瓦的經(jīng)濟(jì)學(xué)家改變。貝努瓦通過(guò)對(duì)44個(gè)發(fā)展中國(guó)家國(guó)防費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)性分析，得出一個(gè)石破天驚的結(jié)論：國(guó)防費(fèi)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極促進(jìn)的效應(yīng)。實(shí)際上，早在人們爭(zhēng)論不休之前，世界各主要國(guó)家的實(shí)踐已經(jīng)充分證明，二戰(zhàn)之后，尤其是進(jìn)入信息化戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代以后，人類創(chuàng)造財(cái)富的方式與軍事活動(dòng)的方式開(kāi)始深度融合，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)早已跨越“非此即彼”的二元對(duì)立。走軍民融合式發(fā)展路子，就是中國(guó)共產(chǎn)黨依據(jù)世界發(fā)展大勢(shì)、富國(guó)強(qiáng)軍基本規(guī)律和中國(guó)國(guó)情提出的重大戰(zhàn)略。這一重大戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)是將軍民分割的兩大體系整合起來(lái)，形成合力，使其既滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，又滿足國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的需要，不僅使一份投入形成兩份產(chǎn)出，而且在兩個(gè)領(lǐng)域的良性循環(huán)中產(chǎn)生更大效益，進(jìn)而形成富國(guó)與強(qiáng)軍相互統(tǒng)一、相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
確立了這種科學(xué)的視角，就不難理解航母研發(fā)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。毫無(wú)疑問(wèn)，航母同其他國(guó)防終端產(chǎn)品一樣，其基本功能是捍衛(wèi)國(guó)家安全，因而它的研發(fā)建造從總體上并不直接參與社會(huì)財(cái)富的價(jià)值增值過(guò)程，是一種非生產(chǎn)性的資源消耗。但是，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品終端中最具綜合性的超大型產(chǎn)品，航母是多技術(shù)、多產(chǎn)業(yè)的集成與交融，凝結(jié)了一個(gè)軍事大國(guó)所有的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)能力，其發(fā)展必定對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生顯著影響。從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上看，發(fā)展航母能夠產(chǎn)生很強(qiáng)的后向產(chǎn)業(yè)聯(lián)系效應(yīng)（即“逆向產(chǎn)業(yè)聯(lián)系效應(yīng)”）。發(fā)展航母不僅對(duì)船舶工業(yè)能力和相關(guān)裝備技術(shù)水平提出了極高要求，為高附加值船舶和先進(jìn)海洋工程裝備研制奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也對(duì)航空、動(dòng)力、機(jī)械、電子、材料乃至燃料工業(yè)提出了超乎尋常的要求，能夠推動(dòng)這些行業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。正因?yàn)槿绱耍诋?dāng)今世界，航母產(chǎn)業(yè)已然成為集國(guó)家各主要工業(yè)部門能力的綜合性產(chǎn)業(yè)。通過(guò)對(duì)包括航母在內(nèi)的大型高新技術(shù)武器平臺(tái)的研發(fā)，帶動(dòng)軍事工業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而輻射和拉動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的國(guó)家戰(zhàn)略。早期的英國(guó)和法國(guó)，中小型航母建造一般可帶動(dòng)數(shù)以千計(jì)的企業(yè)，而美國(guó)的大型航母研制則可帶動(dòng)數(shù)萬(wàn)家承包商的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)體系的發(fā)展。而且，航母的全壽命使用過(guò)程本身還是一個(gè)持續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程。航母是不折不扣漂浮在海上的“城市”。一艘航母除了有作戰(zhàn)飛機(jī)、導(dǎo)彈、航炮、油庫(kù)、指揮所等戰(zhàn)斗設(shè)施外，還有從工作到生活的各種保障設(shè)施，可謂應(yīng)有盡有。有人預(yù)計(jì)，根據(jù)不變價(jià)格計(jì)算，美國(guó)每艘航母一生至少要花去1000億美元，往往數(shù)倍于一艘航母的建造成本，這無(wú)疑會(huì)持續(xù)刺激社會(huì)的生產(chǎn)和消費(fèi)。
當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于由高速增長(zhǎng)向平穩(wěn)、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、尋找新的發(fā)展動(dòng)力源是國(guó)家面臨的重大現(xiàn)實(shí)課題。在這一背景下，適度發(fā)展航母產(chǎn)業(yè)在提供國(guó)家安全效應(yīng)這一主功能的同時(shí)，無(wú)疑可以提高我國(guó)自主創(chuàng)新水平，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。據(jù)有關(guān)研究，在我國(guó)95個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類和396個(gè)行業(yè)中類中，船舶工業(yè)對(duì)其中相當(dāng)多的行業(yè)均有帶動(dòng)作用。而航母產(chǎn)業(yè)由于資本密集和技術(shù)密集程度極高，其建造活動(dòng)所需要的投入，往往可帶動(dòng)鋼鐵、化工、能源、船舶、裝備制造、電子信息、儀器儀表、原材料、輕工等許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“遼寧”號(hào)航母的前身“瓦良格”的改裝具有劃時(shí)代意義。這艘用2000萬(wàn)美元購(gòu)自烏克蘭、重達(dá)6.5萬(wàn)噸的重型航母，建造時(shí)雖然一度完工76%，但出售時(shí)經(jīng)拆卸已只剩一個(gè)船殼。該航母船體于2002年初運(yùn)至大連造船廠，經(jīng)過(guò)十來(lái)年的修理和升級(jí)、調(diào)整及試驗(yàn)，才進(jìn)入了正式服役期。從經(jīng)濟(jì)角度看，這艘航母的改裝可產(chǎn)生四大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。一是船舶產(chǎn)業(yè)群效應(yīng)。船舶產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)的造船工業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)振興、國(guó)力強(qiáng)盛的標(biāo)志之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，我國(guó)規(guī)模以上的船舶工業(yè)企業(yè)有1242家，其中船舶制造企業(yè)600家，船舶配套設(shè)備企業(yè)368家，全行業(yè)直接從業(yè)人員近百萬(wàn)人。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，中國(guó)船舶工業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，使本已產(chǎn)能過(guò)剩的造船行業(yè)面臨著一個(gè)被迫優(yōu)勝劣汰的時(shí)機(jī)。而且，盡管中國(guó)船舶訂單量長(zhǎng)期占據(jù)世界第一，但可配套設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化程度還很低。在這一背景下，建造航母、打造相應(yīng)的航母編隊(duì)，可以加速我國(guó)船舶產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程，促進(jìn)某些通用的船用配套設(shè)備盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，早日結(jié)束主要建造“大船殼”的船舶工業(yè)歷史，實(shí)現(xiàn)由“造船大國(guó)”向“造船強(qiáng)國(guó)”的飛躍。從這個(gè)意義上說(shuō)，“瓦良格”的改裝及其后的航母產(chǎn)業(yè)建設(shè)，是全面提升我國(guó)船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要推力。二是產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)。在“瓦良格”的改裝中，有很多企業(yè)直接參與了科研、生產(chǎn)和試驗(yàn)任務(wù)，還有為數(shù)眾多的各類企業(yè)包括民用企業(yè)承擔(dān)了協(xié)作配套任務(wù)。由此，創(chuàng)造了大量的中間產(chǎn)品需求。可以說(shuō)，“瓦良格”的改裝過(guò)程，對(duì)重武器裝備制造、航空指揮系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、中高端防護(hù)材料、尖端電子系統(tǒng)、航天通信等領(lǐng)域提出了特殊的要求，無(wú)疑會(huì)推進(jìn)中國(guó)高端裝備制造業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步說(shuō)，通過(guò)航母產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使更多的民用經(jīng)濟(jì)體參與國(guó)防科研和生產(chǎn)，促使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，為滿足國(guó)防科研生產(chǎn)條件而不斷加大技術(shù)革新的力度，不斷加快科技創(chuàng)新步伐，從而在全社會(huì)形成一種“萬(wàn)類霜天競(jìng)自由”的科技創(chuàng)新發(fā)展格局，這的確有助于為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供新的動(dòng)力。三是后續(xù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。航母艦隊(duì)是一個(gè)復(fù)雜的軍事巨系統(tǒng)，除了主艦，還需要大量的護(hù)衛(wèi)艦、潛艇、艦載直升機(jī)、反潛機(jī)、預(yù)警機(jī)等。“瓦良格”的改裝是中國(guó)開(kāi)啟海軍現(xiàn)代化建設(shè)的重要一步。由此，我國(guó)將會(huì)逐步建設(shè)屬于自己的航母和與之配套的其他作戰(zhàn)平臺(tái)及相關(guān)的輔助設(shè)施，這將源源不斷地提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力。四是創(chuàng)新及其擴(kuò)散效應(yīng)。一個(gè)時(shí)代、一個(gè)社會(huì)最先進(jìn)的科技成果往往首先產(chǎn)生于軍事領(lǐng)域，爾后再由軍事領(lǐng)域向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，推動(dòng)民用產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。這是現(xiàn)代社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與軍事良性互動(dòng)的一個(gè)規(guī)律。航母改裝和研制尤其如此。“瓦良格”的改裝和后續(xù)航母研制過(guò)程中產(chǎn)生的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新材料，必定會(huì)直接作用于民用經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成有力而持續(xù)的推動(dòng)。可以預(yù)見(jiàn)，適度發(fā)展航母產(chǎn)業(yè)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)必將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和技術(shù)提升的支撐點(diǎn)。（題頭和文中照片均為“遼寧艦”。）