彭 沖
1942年秋，新四軍六師十八旅五十二團奉命進駐寶應東北部，團領導陳挺、李干輝、顏伏、彭沖等詳細分析了當時的斗爭形勢以后，認為斗爭矛頭應始終指向敵偽，同時應將統一戰線工作放在突出位置，爭取一切可以爭取的進步力量。彭沖主任了解到黃公正是一個愛國志士，是可以團結的抗日力量，便經常與他接觸，逐步引導其走上革命道路。
彷徨
黃公正，徐州銅山縣人。為人正直，不畏權勢，主持正義，取名“公正”。他早年追求真理，滿懷報國之志，投身于國民革命。抗戰初期任國民黨阜寧縣保安團團長。保安團駐阜寧四鄉，紀律較為嚴明，地方群眾較為認可。在黃橋戰役中，韓德勤頑軍被新四軍打得落花流水，韓為擴充實力，開始收編地方部隊，黃公正的保安團就被收編在八十九軍一一七師，而他本人則掛了個師參謀主任的空銜。
此時，日軍正向蘇北地區猖狂進攻。黃公正對韓德勤“消極抗日，積極反共”的政策很是不滿，又因受歧視、壓制，早有情緒。在日軍向蘇北地區大舉進攻之時，韓德勤帶著嫡系部隊逃之夭夭，被收編的雜牌軍無人問津。黃公正對此義憤填膺，遂收容舊部殘余人馬400余人，打著一一七師五支隊旗號，隱匿安豐鄉界，以待時機。
勸導
彭沖根據黨的“積極發展進步勢力，團結爭取中間勢力，孤立打擊頑固勢力”的斗爭策略，多次前往黃公正的住處與他交談，請其出山，共同抗日。黃思前想后，也深感此時惟有彭沖可以信賴。彭沖一方面給黃公正帶去有關抗日的宣傳材料，贈送一些進步書籍，向他傳播革命道理，闡述共產黨的抗日方針和政策；另一方面對他的生活予以周到安排，黃公正深受啟發和感動。不久，黃原先的舊部班長汪子堂帶領一個班人馬和槍支投奔他。開始黃以年老力衰，不能帶兵為由婉言推托，但又擔心這些力量落入敵手，就派人捎信叫汪子堂到綠草蕩去找彭沖，投奔新四軍。
彭沖緊緊抓住這個有利機會，再次專程拜訪黃公正，建議他收容舊部，積極參加抗日斗爭。彭沖與他促膝長談，言談中他們的思想越來越接近，心也靠得更近了。臨別前彭沖對黃公正說：“我們的錦繡河山正遭受日寇的鐵蹄踐踏，如果我輩坐視不管，怎么能算一個熱血男兒呢？”黃公正想到老百姓無家可歸，到處是蕭條、凄涼的慘景，早已是怒火中燒，他痛心疾首地發誓：“這國難家仇，如若不報，是我輩軍人的奇恥大辱！”終于下決心召集舊部重返戰場。
舉旗
彭沖見時機已經成熟，便就具體事宜與黃公正仔細研究：為了便于召集舊部，對外仍保留一一七師第五支隊番號，以安豐區招西鄉為集結地點。隨后發出布告、信件，并派人四處串聯。不多久，先后有約60余人前來聚集在黃公正旗下，如袁亦吾帶領30多人、一挺輕機槍、35支步槍前往來投；青溝一支地方武裝約十余人來投。五支隊逐漸壯大起來。
為了爭取更多的人參加抗日，瓦解敵人，黃公正安排手下深入敵人內部，對一些據點的偽軍進行策反。有個叫左以太的阜寧人，原先在一一七師五支隊做過通信員和文書，后來因難以忍受艱苦生活，跑到楊橋據點當了偽軍中隊長。五支隊派人去以民族大義陳述利害，左以太表示愿意反正，做解放楊橋的內應。彭沖與黃公正得知這一情況后，決定讓左以太在偽軍內部做進一步的策反工作。左對自己能夠受到彭沖和黃公正的高度信任深感榮幸，因此積極爭取有進步傾向的偽軍大隊長張少清棄暗投明。由于張少清既對日偽到處燒殺搶掠的暴行極為不滿，又對彭沖、黃公正充滿了信任，很爽快地答應帶手下的隊伍一起投奔黃公正。這樣五支隊很快擴展到五六百人。
易幟
中共黨組織和抗日民主政府非常關心黃公正和他領導的這支部隊的建設，從淮寶支隊和地方干部中抽調了一些干部對其部隊加強思想工作，使大多數士兵懂得自己是為抗日而戰，為人民而戰，思想覺悟有了一定的提高。但由于部隊擴展太快，成份復雜，特別是偽軍過來的一些軍官，覺得抗日待遇低，不如當偽軍舒服。而日偽軍也加緊對五支隊進行策反工作。
黃公正對個別人的動搖傾向早有覺察，他不動聲色，暗中卻讓人盯住那些左右搖擺分子。大隊長張少清后來又和曹甸方面的偽軍相勾結，密謀反戈。黃公正一面派人暗中監視張少清的行動，一面派通信員送信給彭沖主任，要求派兵配合支隊鋤奸。彭沖接信后，讓黃公正假意安排與淮寶支隊聯歡，在聯歡會上將張少清等人一舉拿下。還派一個大隊立即開到五支隊駐地附近安豐區崔渡村的花園莊進行配合。
1943年3月12日，黃公正按照事先約定，命令全支隊到花園莊與淮寶支隊舉行聯歡會。張少清等人不知就里，也一同前往，到達目的地后，還沒等他們明白過來是怎么回事，就被聯合行動隊當場擒獲。
隨后，黃公正宣布起義，取消五支隊番號，從此不受國民黨節制，服從新四軍改編。彭沖代表淮寶支隊全體指戰員講話，贊揚五支隊全體官兵的正義行動，宣布批準五支隊加入革命隊伍，番號為統字部隊。這是彭沖在抗戰中運用黨的統一戰線法寶的成功范例，為蘇中抗日根據地的鞏固和發展做出了貢獻。
寶應縣抗日民主政府成立后，這支隊伍改為寶應支隊，黃公正首任寶應縣武委會主任，并于1945車8月光榮地加入了中國共產黨。
新中國建立后，黃公正長期在省民政部門工作，擔任過江蘇省政協委員。