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蘇北抗日民主根據地
抗日戰爭時期中國共產黨在江蘇省北部淮海、鹽阜地區創建的抗日根據地，是新四軍3師的活動地區。1940年6月，黃克誠率八路軍第2縱隊主力南下皖北渦陽地區，與新四軍第6支隊合編為八路軍第4縱隊；7月，又率新2旅和687團東進至皖東北，并于8月和八路軍蘇魯豫支隊、隴海南進支隊、新四軍第6支隊第4縱隊合編為八路軍第5縱隊，挺進至淮海、鹽阜地區，10月10日在東臺北獅子口與新四軍蘇北指揮部一部會師。11月，中共中央中原局遷至蘇北鹽城，同月成立華中新四軍八路軍總指揮部，劉少奇、陳毅直接領導了蘇北根據地的創建。1941年皖南事變后，新四軍軍部在鹽城重建，八路軍第5縱隊編為新四軍第3師隊，主要活動于淮海、鹽阜地區，旋即成立中共鹽阜區委、鹽阜軍區、中共淮海區委、淮海軍區。1941年9月成立鹽阜行政公署，1942年3月成立淮海行政公署。同年底中共淮海和鹽阜兩區委、兩軍區合并，分別成立中共蘇北區委員會、蘇北軍區。新四軍第3師師長兼政委黃克誠兼任中共蘇北區委書記、蘇北軍區司令員兼政治委員，金明任區委副書記。1944年10月淮海、鹽阜兩行政公署合并，成立蘇北行政公署，李一氓任主任。至1945年夏季，根據地東起黃海，西至運河，南迄鹽城、淮安一線，北達隴海鐵路。轄20個縣級政權，面積為2.3萬平方公里，人口360余萬。
淮南抗日民主根據地
抗日戰爭時期中國共產黨在安徽東部、江蘇西部的淮河以南、長江以北地區創建的抗日根據地，是新四軍第2師的活動地區。1938年4月，高敬亭率領的新四軍第4支隊東進至舒城、廬江地區．與中共地方組織配合開展抗日游擊戰爭。1939年5月，組成以張云逸為首的新四軍江北指揮部。7月，以第4支隊的部分部隊組建第5支隊。在江北指揮部統一領導下，第4支隊開辟了以定遠縣藕塘為中心的津浦路西根據地。第5支隊開辟了以盱眙縣半塔集（后屬來安縣）為中心的津浦路東根據地。11月劉少奇率中共中央中原局進駐皖東，直接領導該區和華中各抗日根據地的創建、鞏固和發展。1940年1月，成立中共津浦路東省委，張勁夫（后方毅，劉順元）任書記。成立中共津浦路西省委，劉順元（后彭康）任書記；4月和8月，先后成立地方政權性質的路東聯防辦事處，賀希明（后鄧子恢）任主任；路西聯防辦事處，黃巖（后童漢章）任主任。皖東抗日根據地形成。1941年皖南事變后，江北指揮部所屬部隊改編為新四軍第2師，張云逸兼任師長，羅炳輝任副師長，鄭位三任政治委員。同年1月和9月，路東、路西參議會相繼召開，選舉了議長和聯防辦事處主任。5月，中共津浦路東路、西兩個省委分別改稱中共津浦路東、路西區委，由以鄭位三為書記的皖東軍政黨委員會統一領導。1942年底，華中局和新四軍軍部移駐淮。蘇中局決定撤銷兩個區委，成立中共淮南區委，鄭位三任書記。1943年2月，譚震林任書記，劉順無任副書記；成立淮南軍區，第2師師長羅炳輝兼任軍區司令員，譚震林兼任政治委員；成立淮南蘇皖邊區行政公署，方毅任主任，汪道涵任副主任。由此，淮南根據地形，直至抗日戰爭勝利。1945年8月，根據地轄18個縣級政權，面積達4萬余平方公里，人口330余萬。
蘇中抗日民主根據地
抗日戰爭時期中國共產黨在江蘇省中部創建的抗日根據地，是新四軍第1師活動地區。1939年1月，新四軍挺進縱隊一部渡長江北上蘇中。隨后，蘇皖支隊和挺進縱隊進入六合、江都地區開展游擊戰爭。1940年7月，陳毅率領新四軍江南指揮部和第1、第2支隊主力北渡長江，成立新四軍蘇北指揮部，建立以黃橋為中心的根據地。1940年9月，中共蘇北區委成立，陳毅任書記，陳丕顯任副書記。11月15日，蘇北臨時參議會在海安舉行，會議通過成立蘇北行政委員會決議，選舉韓國釣為參議會名譽參議長，黃逸峰為參議長，管文蔚任臨時行政委員會主任。1941年皖南事變后，蘇北指揮部所屬部隊整編為新四軍第1師，粟裕任師長，劉炎任政治委員。同年3月，新四軍第1師的活動區域定名為蘇中區。根據中共中央中原局指示．中共蘇北區委改為中共蘇中區委．劉炎任書記，陳丕顯任副書記，下轄4個地委，原蘇北臨時行政委員會改為蘇中行政委員會，并設行政公署為辦事機構，管文蔚任行政委員會主任兼行政公署主任，下轄3個行政區專員公署和1個特區行政公署。4月，蘇中軍區成立，新四軍第1師師長粟裕兼任軍區司令員，劉炎兼任政治委員，下轄3個軍分區和1個聯合抗日司令部(簡稱“聯抗”)。1942年3月，江都、高郵、寶應3縣劃歸蘇中區。至此．蘇中抗日根據地發展到北起鹽城、寶應以南，南抵長江，西達運河，東臨黃海之濱。1944年9月，中共蘇中區委增設第5、第6兩個地委，領導蘇南沿長江諸縣根據地的恢復、重建工作。1945年1月，粟裕率第1師主力渡江南進蘇浙皖邊，葉飛任區黨委書記兼軍區司令員。4月，葉飛率教導旅渡江南下后，管文蔚任軍區司令員，陳丕顯任區黨委書記和軍區政治委員，季方任行署主任。至7月，根據地轄18個縣級政權，面積達2.3萬平方公里，人口約825萬。